统一战线是马克思列宁主义在中国革命实践中的具体运用和发展,历来是党的总路线总方针总政策的组成部分。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,充分肯定了统一战线在党的百年奋斗各个历史阶段中发挥的重要作用,把“坚持统一战线”作为党百年奋斗的一条重要历史经验,强调统一战线是党克敌制胜的重要法宝,也是党执政兴国的重要法宝。这体现了以习近平同志为核心的党中央对统一战线重要法宝作用的充分肯定,也对新时代统一战线发挥作用提出了更高要求。统一战线要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结,为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴伟力。
纵观党的百年奋斗历程,统一战线始终是党凝聚人心、汇聚力量的重要法宝
在中国革命、建设、改革各个历史时期,我们党始终把统一战线摆在重要位置,团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,最大限度地凝聚起无坚不摧的革命力量、建设力量、改革力量。毛泽东同志指出,统一战线、武装斗争、党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。邓小平同志强调,统一战线不是可以削弱,而是应该加强,不是可以缩小,而是应该扩大。江泽民同志强调,统一战线作为党的一个重要法宝,绝不能丢掉;作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。胡锦涛同志强调,统一战线是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,是我们党执政兴国的重要法宝,是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。党的十八大以来,习近平总书记进一步强调,人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治。统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。这是我们党治国理政必须花大心思、下大气力解决好的重大战略问题。
统一战线是党克敌制胜的重要法宝。中国共产党成立初期只有五十多名党员,通过建立民主联合战线,实行第一次国共合作,取得了北伐战争的重大胜利,1927年党的五大召开时,已有党员近5.8万人,迅速成为中国政治舞台上的一支重要力量。抗日战争时期,党实行正确的抗日民族统一战线政策,倡导并建立包括一切抗日的阶级阶层、政党团体和港澳台侨同胞在内的抗日民族统一战线,最终取得了抗日战争的伟大胜利,我们党也从三万人发展到一百二十多万人,抗日根据地近一百万平方公里,成为全民族抗战的中流砥柱。解放战争期间,我们党建立了人民民主统一战线,使敌我力量发生了根本性变化,政治上积极开展爱国民主运动,赢得各民主党派和进步力量的拥护支持,军事上促成国民党军队起义兵力一百一十四万人,地区性起义面积五百五十三万平方公里,党员人数发展到四百四十八万,充分显示了统一战线配合武装斗争所取得的巨大成就,为新民主主义革命的胜利作出了重大贡献。
统一战线是党执政兴国的重要法宝。新中国成立前后,统一战线为建立和巩固新生人民政权发挥了重要作用,特别是我们党运用统一战线,促进了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等根本和基本政治制度的确立,完成了对资本主义工商业的社会主义改造。进入改革开放新时期,我们党建立了爱国统一战线,形成了包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者的联盟,为改革开放和社会主义现代化建设凝聚了强大力量。进入新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党以实现中华民族伟大复兴为最大公约数,加强党对统一战线的集中统一领导,完善大统战工作格局,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐,最大限度凝聚起共同奋斗的力量,为推进新时代中国特色社会主义伟大事业作出了新的更大贡献。统一战线要从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新时代更好发挥法宝作用。
以习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为指导,做好新时代统战工作
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统战工作,习近平总书记在中央统战工作会议、中央民族工作会议、全国宗教工作会议、中央西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会等重要会议上,在审议《中国共产党统一战线工作条例》和参加全国两会分组讨论等重要场合,就统战工作发表了一系列重要讲话,提出了一系列新思想新观点新要求,科学回答统一战线一系列重大理论和实践问题,形成了习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。统一战线要切实用这一重要思想武装头脑、指导实践、推进工作,为党和人民事业发展营造有利条件。
切实巩固共同思想政治基础。当前,世界正处于大发展大变革大调整时期,各种思想文化相互激荡,意识形态领域斗争尖锐复杂。特别是随着我国经济体制、社会结构、利益格局深刻变革,统一战线成员思想的独立性、选择性、多变性、差异性显著增强。统一战线要把学习贯彻党的十九届六中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想结合起来,与学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神结合起来,引领广大成员和所联系群众从“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比中认清中国特色社会主义的制度优势和发展前景,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上始终站稳政治立场,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,夯实共同思想政治基础。
积极为全面建设社会主义现代化国家作贡献。全面建设社会主义现代化国家是一项系统工程,离不开包括统一战线广大成员在内的全党全国各族人民的团结奋斗。统一战线要按照“十四五”规划要求,找准自身发展与国家大计的契合点,加强对国家经济社会发展重点问题的调研,察真情、出实招、聚共识,同时运用好专项民主监督、“万企兴万村”行动、光彩事业、智力支边、温暖工程、思源工程、新的社会阶层人士服务团等特色品牌,切实为经济社会发展贡献智慧和力量。要努力通过统一战线进一步扩大有序政治参与,广聚英才、广纳群言,最大限度地吸纳社会各阶层群体的意见建议,最大程度地激发社会各方面成员的创造活力,为全面建设社会主义现代化国家凝心聚力。
坚决维护社会和谐稳定。党的十九届六中全会决定2022年召开党的二十大,对开好这次极为重要的会议提出了要求,统一战线要提高政治站位,胸怀大局、把握大势,做好我们的工作、尽到应尽的责任。要认真落实党的十九届六中全会关于居安思危、防范风险的新要求,多层次、多渠道、多方面了解和反映群众的所思所想、所盼所愿,协助党和政府破解民生难题,妥善处理涉及统一战线的矛盾纠纷,做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾工作。特别是紧盯薄弱环节,防范和打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,主动开展针对性政策解读和思想政治引领,坚决防范统战领域发生“黑天鹅”“灰犀牛”事件,坚决维护国家统一、民族团结和社会稳定。
加强党对统战工作的集中统一领导,为统一战线发挥作用提供根本政治保证
党的十九届六中全会深入研究党不断维护党的团结、维护党中央权威和集中统一领导的百年历程,强调必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,确保党始终总揽全局、协调各方。加强党中央对统战工作的集中统一领导是贯彻落实党的十九届六中全会精神的应有之义,为统一战线发挥作用提供了根本政治保证。
压实各方面主体责任。《中国共产党统一战线工作条例》明确了地方党委对本地区统战工作负主体责任,要推动各级党组织和各级领导干部全面准确学习领会党的统战理论方针政策,提高统战意识,履行统战工作责任。近两年,党中央召开了中央民族工作会议、全国宗教工作会议、中央第七次西藏工作座谈会、第三次中央新疆工作座谈会等重要会议,要抓住贯彻落实会议精神的窗口期,加强领导、强化督查,把党中央重大决策部署落到实处。
完善大统战工作格局。构建党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,是基于统一战线性质和特点的深刻把握,是发挥统一战线凝心聚力优势和作用的重要保证。要发挥统一战线工作领导小组作用,不断提升议事协调效能,充分调动党政、群团、社会组织等方方面面的资源力量,切实形成工作合力。
加强统战部门和统战干部队伍建设。统战工作是百科全书,博大精深。统战部门作为党委的职能部门、统战工作的具体组织者和推动者,自身建设水平直接关系党的统战方针政策的贯彻执行。必须切实加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,抓好干部教育培训,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。
加强党外代表人士队伍建设。这是统一战线的基础性、战略性工程。《中国共产党统一战线工作条例》围绕党外代表人士发现储备、培养锻炼、配备使用、监督管理等作出了系统规定。要把党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划,加强培养、提高素质,科学使用、发挥作用,培养一批同我们党亲密合作、可堪重用的党外代表人士。
(作者:张裔炯 作者系中央统战部主持常务工作的副部长)
《旗帜》2021年第12期
来源:齐鲁晚报网